澎湃新聞記者 程婷
今年,北京市將在東城區(qū)和西城區(qū)的5所普通高中開展登記入學試點。3月22日,這兩區(qū)教委發(fā)布試點學校名單和登記入學計劃,共有5所高中計劃通過登記入學招生420人,被錄取的學生將不再參加中考志愿填報。
這幾天,這一招生改革舉措引發(fā)社會討論,“學生‘免試’升高中”成為其中熱點話題。北京這項改革新舉措利好哪些學生?是否有利于緩解當下社會的“普職分流”焦慮?對此,澎湃新聞采訪了多名教育界人士。
北京普通高中登記入學試點工作如何開展?
澎湃新聞注意到,3月19日,北京市教育委員會發(fā)布了《關(guān)于做好2022年高級中等學校考試招生工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》中提到,為系統(tǒng)推進教育評價改革,探索多元招生錄取方式,2022年開展中等職業(yè)教育自主招生試點。在東城區(qū)和西城區(qū)的部分普通高中開展登記入學試點,具體辦法由東城區(qū)、西城區(qū)制定發(fā)布。
隨后的3月22日,北京東城和西城兩區(qū)教委都發(fā)布了關(guān)于開展普通高中登記入學試點工作的通知。根據(jù)通知,東城區(qū)試點校為北京市第二十一中學和北京市第五十中學分校,西城區(qū)試點校為北京市第五十六中學、北京市宣武外國語實驗學校和北京市西城職業(yè)學校附設(shè)普通高中班。其中,前4所學校的登記入學計劃均為80人,西城職業(yè)學校附設(shè)普通高中班登記入學計劃為100人。
通知明確,已參加2022年初三年級初中學業(yè)水平考試報名、具有普通高中升學資格且具有本區(qū)所在學校連續(xù)三年學籍的應(yīng)屆初三年級學生可自愿報名參加登記入學,報名學生還需滿足初中綜合素質(zhì)評價等級達到B等及以上,地理、生物科目初中學業(yè)水平考試的卷面成績不低于42分(卷面成績總分值70分)的要求。
各試點校報名時間均為4月16日,每名學生僅可報名1所試點校(同時報名1所以上學校的學生將被取消報名資格)。符合條件的報名學生人數(shù)小于或等于試點校登記入學計劃時,全部予以錄??;符合條件的報名人數(shù)大于登記入學計劃時,嚴格按照登記入學計劃人數(shù)錄取。4月22日報名學生可通過北京教育考試院網(wǎng)站查詢錄取結(jié)果。
被普通高中登記入學錄取的學生繼續(xù)參加初中學業(yè)水平考試,成績記為“合格/不合格”,不再參加中招志愿填報和其他招生錄取。
這意味著,北京東城和西城將有共420名學生的中考成績不影響他們?nèi)胱x普通高中。
北京招生新嘗試是否利于緩解“職普分流”焦慮?
這項被視為可讓學生“免試”升高中的改革舉措一經(jīng)發(fā)布便引發(fā)社會關(guān)注。
對于北京這項招生改革舉措,網(wǎng)上有些人認為,可以讓更多學習成績不佳的初中生進入普通高中,緩解“普職分流”焦慮;也有人擔心登記入學的做法影響教育的公平性;還有人認為,此次試點的幾所學校中考分數(shù)線靠后,本身生源不佳,對大多數(shù)學生和家長的吸引力較小,政策影響力不會太大。
這項招生改革利好哪些學生?
對此,有北京教育界人士向澎湃新聞表示,北京此次進行試點的幾所學校中考分數(shù)線的確相對較低,因此對初中成績中上等的學生可能吸引力不大;但給初中成績相對靠后的學生,特別是可能考不上普通高中但又不想上中職的學生,增加了上普通高中的機會。
還有教育領(lǐng)域人士指出,此次北京開展試點的兩區(qū)內(nèi),高級中等學校生源有所減少,而這幾所試點校對學生和家長的吸引力本身相對較弱,實施登記入學,將選擇的主動權(quán)交給學生,有利于提升這幾所學校對學生的吸引力。
這樣的招生改革舉措是否有利于緩解當下的“職普分流”焦慮?
對此,上述北京教育界人士表示,就北京來說,教育焦慮主要不在“普職分流”上,而在如何讓孩子“上名?!鄙稀R驗楸本┑慕逃Y源相對豐富,實際能上高中的學生不會低于七成,“普職分流”壓力并不算太大;但同時,北京的教育資源豐富卻不均衡,高中名校主要集中在東城、西城和海淀三個區(qū),“上名?!钡母偁幈容^激烈。
澎湃新聞注意到,《意見》中提到,2022年北京普通高中招生規(guī)模7.4萬人左右,中等職業(yè)教育招生規(guī)模3.3萬人左右。按此計算,普職比約為7:3。
“考慮到通常情況下,有部分初中生畢業(yè)后會選擇停止學業(yè),預(yù)計北京實際有超過七成的初中畢業(yè)生能上高中?!鄙鲜霰本┙逃缛耸窟M一步說道。
還有教育界人士向澎湃新聞表示,若登記入學試點校是北京普通高中里的名校,則實際就等同于高中實行多元化招生錄取,改革意義會更大;不過,高中實行自主招生會涉及教育公平等諸多方面的問題,實施起來會比較復(fù)雜。
盡管登記入學舉措未必能緩解北京家長、學生的教育焦慮,但值得關(guān)注的是,北京正在努力解決優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡的問題,緩解教育焦慮。
《意見》明確:按照教育部關(guān)于完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生計劃分配到初中學校相關(guān)政策要求,將北京全市優(yōu)質(zhì)普通高中不低于50%的招生計劃分配到一般初中校,統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)教育資源配置,落實校額到校政策,促進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
這意味著,一般初中學校畢業(yè)生將有更多進入優(yōu)質(zhì)高中就讀的機會。